刘明康就全球绿色发展议题与诺奖得主迈克尔·斯宾塞教授交流对话

刘明康先生对国内发展的主要方向进行了简单介绍，刘明康先生指出，中国目前的经济发展主要形势以下几个方面：一是更高标准的对外开放仍是关键；二是要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降；三是将深入推进国家治理体系和治理能力现代化；四是依然要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；五是完善产权保护、市场准入、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

刘明康在“岭南影响力·2023”现场对话诺奖得主迈克尔·斯宾塞教授

在总体形势的基础上，刘明康先生总结了国内目前面临的四方面挑战：一是投资、消费和出口的势头正在放缓；二是疫情防控措施虽然有效保障了人们的生命安全，但也对经济增长造成了严重冲击；三是债务问题备受瞩目；四是人口结构问题更加突出，养老金面临巨大缺口，而且财政缺口还可能进一步加大。

“尽管挑战严峻，但中国正在积极应对这些重大的结构性调整，主动转危为机。中国的机遇是真实的，且我国政府正在履行承诺，营造可靠、可预期和运转高效的市场。”刘明康表示。

迈克尔·斯宾塞教授认同刘明康先生的观点，同时他表示“中国在其机构组织、科学技术等方面的投资，十分有助于中国实现经济发展与社会繁荣”。

但同时，斯宾塞教授也提醒，目前全球许多国家所面临的经济形势与中国类似，现在学界普遍认为对于多数国家而言，未来几年将会非常困难，主要原因包括以下五个方面：

第一是全球经济体制的改变。过去30-40年，全球经济增长主要受需求约束，而现在全球经济很多是受供给约束，带来的后果是需求超过供给，供给弹性很低，通胀压力很大，即便美国大幅度频繁加息，仍未能将通胀控制到接近目标的水平。斯宾塞教授认为这种情况会至少持续几年甚至更长时间。

第二是受疫情影响，主权政府债务升至较高水平，面临债务风险，一些新兴市场国家有可能采取债务重组等激进手段解决，对经济产生一定的冲击。

第三是老龄化问题。老龄化占到世界经济旳75%到80%，将越来越成为经济增长的制约。虽然长期看，可以通过一定的手段促进生产力大幅提高，进而缓解这种压力，但该类手段在未来几年内尚不能预见可达到理想成效。例如数字技术会有所帮助，但数字化的进程需要数十年的逐步迭代成熟，难以解决当前面临的突出问题。

第四是由于气候变化的冲击和绿色转型的急迫性，叠加地缘政治的紧张局势，造成供应链目前的格局显现出多元化的趋势。以往世界的供应链体系是直接建立在效率和盈利的比较优势上，供应链不同环节向该环节上有效率和盈利有比较优势的区域集中。但近年由于地区战争、疫情影响、地缘政治等多方面因素，全球化进程受阻且有倒退现象，现实世界生产要素分配不再遵从于比较优势理论，最佳的例子就是俄乌战争所导致的欧洲能源体系快速多样化。

第五是关于绿色转型，“我们在国际合作方面走错了方向，不同国家的发展战略肯定有相互竞争的部分，但我们不必让它成为主导因素，特别是在气候变化方面”，斯宾塞认为，“放眼全球，我们需要国际合作，需要技术无障碍跨国流动，需要资金流动和金融中介为能源转型提供大规模资金支持，需要支持那些正在遭受气候变化严重打击的国家”。

斯宾塞教授同时表示，目前全球经济形势不容乐观，部分国家贸易禁运、金融制裁、冻结外汇储备等手段更是加剧了分裂、低效等不利结果，被问及“美国及一些国家与中国脱钩会带来什么影响”时，斯宾塞明确表达“我认为他们最近对华的半导体出口限制是没有道理的。那些专门用来阻碍另一个国家和社会进步的行为是把我们带向错误的道路”。

斯宾塞教授呼吁在全球合作这议题上扭转方向，主要国家应该致力于寻求一种竞争和合作的动态平衡，通过国际组织开展对话，建立一个新的相对开放、务实的全球体系。“但事实上，现在我们正在偏向民族主义和非合作均衡的方向前进”，斯宾塞说。

对于斯宾塞教授的观点，刘明康先生表示完全认同，并补充了国际组织在推动全球完善治理机制中的重要作用，刘明康先生认为各国政府应为有公信力的国际组织提供资金支持，通过国际组织推动全球治理改革，并督促各国政府严肃对待和严格遵守国际组织的条约和协议。